欧盟终裁影响 中国鞋业
10月5日，欧盟理事会进行投票表决，25个成员国以13个成员国赞成、12个成员国反对的微弱优势通过对中国和越南产皮鞋征税的终裁提案，中国涉案企业中除1家因获得市场经济待遇被征收9.7%的反倾销税外，其余企业均被课以16.5%的税。反倾销税从10月7日起征收，为期2年。
中国商务部新闻发言人崇泉5日就此发表谈话指出，中方认为欧盟在此案立案、调查和裁决过程中存在诸多与WTO规则和欧盟反倾销不符合的法律缺陷，欧方对中国皮鞋采取反倾销措施缺乏法律与事实依据，损害了中国皮鞋企业的正当权利，中方将密切关注和评估事态的进一步发展，保留采取相应措施的权利。
欧盟反倾销律师余盛兴表示，中国鞋企依然有翻案的机会，目前最直接的方法是向欧盟法院起诉，间接的方法是推动中国政府向世贸组织投诉。他提醒企业，两年后需复审,而不是自动到期，在此过程中企业最好做好参加复审的准备,包括一年后申请期中复审,要求欧盟改变本企业的税率，而两年后的“日落”复审也非常重要,更需要相关企业合作,争取将措施终结而不延长至下一周期。
中国联手起诉欧盟
日前，商务部公平贸易局负责人公开表态称，欧盟对华皮鞋征收反倾销税，是对少数成员国贸易保护主义势力的屈从，是“损人不利己”的短视行为。“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”总召集人吴振昌认为，联盟将尽快召开会议，商讨以联盟的名义向欧洲法院直接提出上诉，并研究与欧洲进口商、零售商以及运动产品联盟等组织联合采取法律行动的可行性。目前，广东、浙江、福建等主要鞋企已纷纷表态，将积极应对，向欧盟提起诉讼。
商务部负责人指出，欧委会在调查、裁决中存在诸多问题。首先，中国产品并不存在倾销。
2005年以来，中国皮鞋对欧出口增长较快，主要原因是欧盟对华鞋类产品实施10年的配额体制终结后，中国出口潜力得到释放，与倾销毫无关系。第二，欧盟鞋类产业由于劳动力成本高、技术投资不足，已不再具有比较优势。多年来，欧洲鞋类产业不断向盟外转移，就业减少，这是国际产业转移的一个正常现象。即使在欧盟对中国鞋实施10年配额期间，这一现象也一直存在，将其归结于中国产品的进口是站不住脚的。
业内人士认为，欧盟的反倾销措施无法达到其所预期的保护南欧成员国鞋类产业利益及就业的目的，相反会使欧盟广大的消费者、进口商和零售商利益受损。欧洲最大的鞋类贸易商达希曼公司、欧洲体育用品业协会都对欧盟的反倾销措施提出了批评。
中国鞋价格将上涨两成
吴振昌表示，目前看来，对于涉案产品占生产比例大的鞋企来说，面对的形势是非常严峻的。
据吴振昌估计，涉案产品生产比例超过50%的鞋企并不多，大部分是5000人以下的小规模企业。估计8000人以上的大中型企业受到的影响不大。以吴振昌所在的创信鞋业为例，“自从4月7日，欧盟向中国皮鞋征收临时反倾销税以来，公司客户已经在作调整，他们将涉案产品的订单转移到其他国家，同时也将非涉案产品的订单转给我们做。”
不过，吴振昌认为，鞋案对整个中国制鞋业影响不可低估。尽管征收反倾销税的时间从原定的5年缩短到2年，“两年时间，足以让所有订单转移到其他国家去，因为大多数欧洲经销商都不会承担如此高额关税”。据估计，未来2年，至少有超过7成涉案鞋订单将转移到东南亚其他国家，欧洲经销商将培养新的供货基地，中国制鞋业的原有优势将丧失。
据悉，金履鞋业是中国鞋企中惟一获得欧盟市场经济地位的企业，反倾销税率为9.7%。但业界认为，欧元兑美元的汇率也有重大影响，因为很多国际交易以美元计价；目前欧元处于高价位置，但只要出现任何的经济危机，欧元都会产生贬值的情况，因此即便是9.7%的税率其实也是很不利的。
欧洲鞋类进口商以及销售商同样受到了冲击。奥鞋类销售商协会的主席诺瓦克(Novak)表示，奥地利市场上每2双鞋中就有1双来自亚洲，但大多没有自己的品牌。征税措施将使来自中国和越南的廉价皮鞋价格上涨，涨幅最高可达20%。对于价位在50至60欧元的皮鞋，意味着每双鞋的价格将上涨约2欧元。
反倾销税将首先冲击一些中小鞋企
事实上，受欧盟委员会反倾销调查影响，今年上半年中国鞋企接单量明显减少。在外贸大省浙江，企业接到的欧盟订单比去年减少三成左右，规模较小、外贸依存度较高的厂商被迫退出欧盟市场。
来自广州海关的统计也显示，今年4月，广东皮鞋当月对欧盟的出口增幅出现明显回落，6月和7月的出口额更是连续下滑，下降幅度分别达到2.1%和5.2%。
温州奥康集团进出口公司总经理吴春悦认为，反倾销税将首先冲击一些议价能力较弱的中小鞋企。他认为，第一波冲击会在10月15日的秋季广交会上到来。“如何承担16.5%的反倾销关税，是今年广交会上欧盟客商与国内鞋企价格博弈的关键。”
皮鞋主要产地浙江温州鞋革行业协会秘书长谢榕芳说，温州鞋不会因此放弃欧盟市场，但也必须注意策略。他说，在经过多次贸易战之后，中国的外贸企业正成熟起来，并积累了一些应对国际贸易保护主义的经验。一些企业已未雨绸缪，做好了应对措施。
谢榕芳认为，到海外建立生产基地，走国际化道路，是中国皮鞋规避欧盟反倾销的最佳途径。“反倾销税肯定会给出口带来很大影响，但不会给有准备的中国制鞋企业造成毁灭性打击。”他肯定地表示。
泉州企业寻找出路
在欧盟这次征收的反倾销税企业中，福建泉州共有近50家鞋企受到影响，涉及总金额超过3000万美元。作为一家年出口欧盟达1000万美元的大企业，福建省富贵鸟集团更是首当其冲，集团外贸部廖总经理在接受记者采访时显得很是无奈：“欧盟对我国鞋企征收反倾销税，这对我们企业的影响非常大，整个欧洲市场必须重新面对。虽然我们公司去年出口到欧盟的鞋达1000多万美元，但销售额占公司销售总额还不到10%，毕竟是开发不久的海外市场。今后公司将调整贸易方向，选择对企业发展有利的市场。”
“反倾销税的开征，最终将促使泉州皮鞋生产企业重新洗牌。”泉州明伟鞋业张总经理认为，“由于以前泉州皮鞋入市门槛太低，低价竞争使皮鞋产销处于低层次。随着皮鞋产销进入到有序竞争时代，皮鞋入市门槛也必将水涨船高，那些仅靠以量取胜的鞋企以后将难以生存。”
泉州市外经局公平交易科简科长说：欧盟对中国鞋征收反倾销税后，中国皮鞋产品出口的价格优势有所减弱，一部分实力弱的企业可能会遭淘汰。随着我国产品出口日益扩大，将有越来越多的企业遭遇反倾销和出口贸易障碍。出口企业要把防范反倾销作为一个竞争策略与企业的经营战略，尤其是市场战略相结合，才可能不在反倾销上栽跟头。
晋江市鞋业公会秘书长王勇认为：泉州鞋企在积极应对的同时，很有必要开始反思。晋江市的陈埭镇，上千家小鞋厂一年的鞋产量可以达到数亿双，这些企业完全依靠低劳动力成本和加班加点争取订单，根本无力应对国际市场的风吹草动。与应对反倾销相比，中国鞋产业如何提升产业层次，其意义更为深远。
惠东鞋从容应对欧盟反倾销
征税大棒横扫过来，对惠东鞋业的发展到底有多大影响？惠州市鞋业商会副会长陈油认为，应加大宣传消除企业主恐慌心理。陈油说，早在去年，欧盟就主张对中国鞋征收反倾销税。为此，惠州市鞋业商会多次召开鞋业企业主座谈会，并积极与广东省鞋业商会洽谈，同时向广大鞋业企业主发放有关外贸知识和应对反倾销税知识的小册子、VCD碟等资料，有效消除恐慌心理，增强信心。
作为国内较大的女鞋生产基地，惠东在这一事件中所受的影响也不容忽视。惠东县委书记朱挺青介绍说，今年1至9月，全县产鞋4.26亿双，产值67.9亿元，分别比增13.6%和14.2%，出口也有所增长。现在他们已经采取了4项措施以应对欧盟反倾销政策。一是积极打造品牌，努力把产品培育成省级乃至国家级名牌产品。同时办好两年一届的中国·惠东鞋文化节，打响“中国女装鞋生产基地”区域品牌，提升产品品牌和区域品牌的知名度。二是加大自主创新力度，着力改进生产工艺，提升产品质量和档次，推行现代企业管理模式，成立集团公司，造就中国鞋业的“航空母舰”。三是积极开拓欧盟以外的国际市场。四是全力推进占地6000亩、产值百亿元的惠东鞋材基地招商、建设工作，拉长鞋业产业链条，降低鞋业生产成本，提高产品附加值。
惠东当地的部分鞋企业主也表示要加紧拓展欧盟以外销售市场。惠州市源锋鞋业有限公司总经理林伟彬说，公司在欧洲市场的订单很少。不过，通过这件事可以得到启发，那就是要广泛、积极地拓展国际市场，拓宽销售空间，避免受单一国家或者地区市场的牵制。惠州市伟明鞋业有限公司董事长陈镜波说，除了欧盟，其他国家和地区还有很大的市场空间。接下来他将重点拓展美国、马来西亚、日本等欧盟以外的国家和地区的销售市场。惠州市莱斯特鞋业有限公司总经理朱瑞南说，他公司的鞋产品基本销往欧盟，因此受到了一定的影响。他也将考虑拓展欧盟以外的销售市场。
