300多家鞋企涉案 福建鞋企为何放弃反倾销诉讼

   今年１０月７日起，欧盟正式对原产地为中国的皮鞋及童鞋征收为期２年、税率为１６．５％的反倾销税，福建３００多家鞋企涉案。受欧盟反倾销案影响，今年６月以来，福建对欧盟鞋业出口量连续６个月下降２０％以上。

　　２月１６日是中国涉案鞋企向欧盟法院提起诉讼的最后期限，福建无一家涉案鞋企提起诉讼。记者了解到，诉讼成本太高、诉讼结果难以预料是企业不愿应诉的主要原因。面对强大的国际贸易壁垒，中国企业的应对能力还有待加强。

　　据了解，福建涉案的３００多家企业中共有３７家企业在欧盟作出初裁决定后应诉，按照欧盟的要求填写了调查问卷，提供相关文件，积极配合欧盟的调查。

　　欧盟委员会抽取了包括福建富贵鸟集团在内的１３家中国涉案鞋企进行全面调查，１０月５日，欧盟调查委员会公布了终裁结果：除对广州金履鞋业适用税率为９．７％的反倾销税外，所有原产地为中国的皮鞋和童鞋统一征收税率为１６．５％的反倾销税。

　　这一终裁决定公布后，弥漫在福建涉案鞋企中的更多是愤怒和失望。福建泉州富贵鸟集团外贸部经理廖海君说："欧盟无视企业之间的差异，企业应诉与否一视同仁，统一适用相同税率，违反了欧盟反倾销法律，对企业不公平。"

　　尽管觉得欧盟的终裁决定违法，但廖海君还是用"劳民伤财、胜诉希望渺茫"来描述起诉欧盟的做法。从欧盟委员会批准对中国皮鞋征收临时反倾销税的决定之日起，富贵鸟集团前期应诉花费在１００万元人民币以上，如果继续提起诉讼，费用肯定会更高。

　　此外，漫长的诉讼期限也是许多企业无法承受的。欧盟法律对审理期限并没有作出明确规定，如果在法庭审理中，欧盟委员会申请补充、调查证据，诉讼持续四五年都有可能，企业显然难以承担这样的诉讼成本。

　　福建省此次欧盟反倾销案涉案企业有３００多家，但有一半以上涉案企业年出口量在１０万美元以下，去打这样的官司显然得不偿失。对于中小企业而言，"船小好掉头"，皮面鞋不能做，还可以改做其他材料的鞋；进不了欧盟市场，还可转向东南亚市场。一些出口量大，经济实力雄厚的企业，从成本考虑，更愿意采取与进口商沟通协调，适当分摊反倾销税，扩大出口量，转移市场等办法来减少损失，尽管这样并非治本之道。