抗辩欧盟反倾销 杭州20多家制鞋企业无一应诉

    12月7日，是欧盟接受中国鞋企反倾销申诉的截止日。据记者了解，在国内涉案的1200家鞋企中，只有14家企业应诉，其中，浙江仅有的两家企业都在温州，而在杭州的20多家鞋企中，无一应诉。

　　14家应诉企业仅有2家浙企

　　今年10月7日，欧盟正式对原产于中国的皮鞋产品实施征收为期2年的16.5%的反倾销税。中国鞋业产业对此事表示不可接受。而根据欧盟法律，在正式启动反倾销税征收后两个月内，相关企业可通过欧盟一审法院以“司法申诉”形式进行起诉。10月23日，奥康集团率先聘请律师向欧盟一审法院提起诉讼，状告欧盟理事会发布的征收16.5%的反倾销税的法规不符合欧盟的相关法律。紧接着，温州泰马鞋业和广东的金履鞋业、新生港元鞋业也宣布应诉抗辩；广东、大连的10家制鞋企业(其中广东有9家)，自发组织“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”，宣布委托欧洲的律师，直接向欧盟法院提起诉讼。

　　“向欧盟法院提出抗辩的企业太少了。”面对只有14家鞋企应诉的局面，奥康集团董事长王振滔说。

　　浙江皮鞋业受巨大冲击

　　欧盟反倾销税对我省皮鞋出口形成了巨大的冲击。记者从杭州海关获悉，受欧盟正式启动反倾销税影响，在欧盟刚刚开始征收高额反倾销税的10月份，浙江省对欧盟出口鞋的数量马上回落，仅0.18亿双，增幅同比下降66.4%，出口数量为今年以来全省对欧盟出口鞋数量的新低点。不久前闭幕的广交会上，欧盟订单明显减少，特别是欧盟的一些小进口商开始撤单。一份统计资料表明，欧盟的反倾销税已令我省皮鞋业的订单锐减30%至40%。而订单一旦发生转移，便具有长期性，浙江鞋企将直面丧失欧盟市场的风险。

　　温州市鞋革协会秘书长谢榕芳说：“如果企业不积极起诉应对，欧盟有可能会在这两年的制裁期到后，再把征收反倾销税的期限延长5年，那对中国制鞋行业是很不利的。”

　　诉讼程序复杂时间长

　　据了解，杭州目前有制鞋企业20多家，2005年总出口金额为294万美元，杭州鞋业主要出口对象为美国，欧盟出口占全部出口量的第二位，大约为19.8%。

　　杭州一位鞋企负责人告诉记者，一些出口欧盟数量不太多的中小企业，在终裁结果下来后，已经着手考虑把订单转移到别的国家去了，还有部分企业表示也曾想过继续抗辩，但考虑到反倾销这种跨国官司程序相当复杂，不仅举证责任、调查等程序繁琐，仅律师费可能要花费七八万欧元，而且诉讼至少要两年才有结果，很有可能制裁已经实施完毕，而法院诉讼尚无结果，就算赢了对于企业而言也没有太多的现实意义。还有些有实力的鞋企可以跟进口商达成协议，共同分担税费。但很多实力小的鞋企没有任何优势，可能就会失去欧洲市场。

　　针对这种状况，有关专家指出，虽然依照目前的形势，对于国内的制鞋企业来说，联合抗辩可能对已经尘埃落定的反倾销税的征收不会产生太大的影响，但其所起到的舆论导向作用却是不可忽视的。国内的制鞋企业不应以消极的态度对待此次的反倾销税的征收，而应通过联合申诉等一系列方法争取到欧盟成员国的相关鞋类产品零售、批发、进口商的支持，以争取在两年后复审时的主动。