[地区动态]泉州担保公司破壳而出 鞋企成候选对象

    分别从泉州鲤城区、南安市经贸局了解到，为缓解两地中小企业融资难的困境，两地政府、企业都在多方筹措资金，准备于近期成立5家贷款信用担保公司。      担保公司供不应求      1999年泉州市第一家担保公司安溪县中小企业贷款担保有限公司正式成立，之后晋江市、永春县以及泉州经济技术开发区均相继建立了信用担保公司。今年4月，泉州市信用担保有限公司宣告成立，我市中小企业信用担保公司的数量由此达到5家，其中财政完全出资的有3家，财政参与出资的有2家。      据统计，截至2005年6月，5年半时间内全市信用担保公司累计已为304家中小企业提供了担保业务，发生担保业务490笔，担保总额2.62亿元。然而调查表明，担保公司在为解决中小企业融资难起到一定积极作用的同时，自身还存在一些局限性，亟待改进。      泉州市中小企业信用担保机构发展较慢，且由于注册资金少、规模小，因此平均实力相对较弱。现有5家担保机构中，注册资金最大的为5000万元，最小的仅为400万元，资金实力弱导致担保能力不足，风险承受能力也较小，远远不能满足我市中小企业融资的实际需求。      又五家进入筹建中      对于即将破壳而出的贷款担保公司，鲤城区经贸局还是有了自己的设想。据该局吕副局长介绍，鲤城区的贷款信用担保公司准备在行业中设立，电子、汽配和轻纺鞋服业成为“候选”的行业对象。      相比之下，南安市设立贷款担保公司的进度快了一些。据南安市经贸局行业科王科长介绍，该市已有4家企业申请成立信用担保公司，且有3家公司的工商名称已经过预核准，只要注册资本金满足3000万元的起点要求，并通过政府有关部门的审查，这4家公司就将进入筹建阶段。       “我们现在提倡鼓励行业协会牵头来成立担保机构，协会比较了解行业内中小企业的信用状况。从国内担保公司一些成功的经验可以看出，由行业协会组建担保公司，既能更好地发挥为中小企业提供担保、缓解资金困难的功能，又能最大限度地降低经营风险，提高追偿能力。”泉州市经委企业科陈科长介绍。据了解，继纺织服装业后，接下来泉州市将探讨成立鞋业企业的贷款担保机构，并将按照会员制的形式创立几家行业性的担保公司。      从政策性到商业性      此前，泉州市成立的担保公司大多挂的“政府”牌，而从今年开始这一传统模式已悄悄发生了变革。新成立的泉州市信用担保有限公司就与以往几家担保公司有所不同，这家担保公司是由泉州市国有资产投资经营有限公司和泉州海天轻纺有限公司合资组建，注册资金5000万元，其中市国投公司“出小头”，代表政府出资1000万元；海天轻纺则“出大头”，一举出资4000万元。      为了鼓励担保公司资金筹措走民间资金为主、市场化运作之路，上半年泉州市政府出台的《关于促进当前我市工业经济发展的意见》中明确规定，为鼓励和引导社会各类资本参与组建中小企业贷款担保公司，今年市、县两级财政可按新组建担保公司注册资本金的10％给予扶持，对已开展业务的中小企业担保公司，由市财政按其担保贷款出险金额予以一定比例的补助。      编后：      五家新的信用担保公司即将破壳而出，这对于长久受融资难困扰的中小企业，不啻为一个福音，但其影响更加深远的也许是：由行业协会组织，从政策性走向商业性的担保公司，将为解决中小企业融资难问题提供一条更加切合实际、市场化的道路。