石狮政府创新小微鞋企信贷模式

　　11月15日泉州银行联合石狮市布料同业公会开展的“绿色通道和谐发展”主题活动刚刚结束;11月25日兴业银行泉州分行联合石狮工商联合会开展的“搭建合作平台，服务小微企业”主题活动又将拉开帷幕。这两场活动有一个共同的指向：即是扶助小微企业。其背景则是前不久泉州银监分局出台的助小扶微“十项措施”。

　　助小扶微是时代使命

　　“泉州银行业支持小型和微型企业发展十项措施的出台，是贯彻落实国务院、银监会和省政府出台的一系列支持小微企业发展的金融财税政策措施之举，也是引领督促银行业机构积极呼应泉州市委市政府提出的支持中小企业发展、实现我市经济‘两个加快’决策部署之举。”泉州银监分局石狮办事处主任许一平告诉记者，该办事处组织开展“泉州银行业扶持小微企业在行动”系列活动，搭建银企互动平台，推动融资供需对接，营造支持小微企业发展良好氛围，其中，在石狮就有两场。同时，继续坚持“区别对待、有保有控”的信贷原则，进一步调整优化信贷结构，重点支持符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小企业的融资需求，巩固和扩大小企业金融服务工作成果，促进小微企业金融业务可持续发展。

　　今天许多明星企业的发展初期都曾是家庭作坊式企业，他们从微型到小型再到中型直至成为今天的知名企业。但与这些已经发展起来的大企业相比，还有很多刚刚起步、嗷嗷待哺的小型和微型企业正面临资金短缺的困境，急需政府政策的助力和支持。“助小扶微是时代使命。”许一平说，福建提出要确保小微企业贷款增速高于全部贷款平均增速，高于全国小微企业贷款平均增速，泉州银监出台“十项措施”就是要让这个目标落到实处。

　　单独安排小微企业信贷规模

　　石狮民营经济发达，等小微企业在其中扮演着重要角色。“为了助推扶持新政落地，让石狮的小微企业得到实惠，泉州银监出台的10项措施，分别从完善组织架构、优化授信机制、创新金融产品、增加信贷投入等多个方面提出了具体要求。”许一平说。

　　首先在信贷规模方面，泉州银监分局要求各银行机构加大信贷投入，满足小微企业资金需求。要落实扶持小微企业各项政策措施，用足用好各项优惠政策，科学配置信贷资源，单独安排小企业信贷规模，增加小微企业的信贷投入，对市场前景良好、短期出现资金困难的小微企业不抽贷、不压贷，有效满足小微企业资金需求，通过优质金融服务助推经济结构调整和发展方式转变。

　　其次，监管部门对商业银行进行差异化考核，对于小微企业贷款余额占企业贷款余额达到一定比例的银行业机构，支持其在机构规划内筹建多家专营机构网点，支持其发行专项用于小微企业贷款的金融债。对发行金融债所对应的单户500万元以下的小微企业贷款，不纳入存贷比考核范围;将单户500万元以下的小微企业贷款视同零售贷款计算风险权重。“通过实行差异考核，激发小微业务拓展活力。”有关负责人介绍，各银行业机构要注重经营绩效和风险管理相结合，强调全流程的风险控制和管理。

　　规范收费降低小微企业融资成本

　　小微企业融资难还难在程序上，即手续繁杂、收费不菲。许一平说，为了解决这个问题，“十项措施”在贷款程序方面规定：

　　一是要求各银行业机构要继续完善流程化的信贷评审机制，简化审批流程，开辟小微企业“绿色通道”，提高信贷审批效率。实施“信贷工厂”模式，实现小微企业贷款评审标准化、流程化和批量化作业，不断提高小微企业贷款审批效率;针对小微企业资金需求“短、频、急”的特点，为小微企业提供从申请到用款的一站式服务，减少审批环节;进一步完善信贷管理模式，优化金融服务流程，不断提高贷款精细化管理水平。

　　二是要求规范收费行为，降低小微企业融资成本。有关部门要求各银行业机构根据小微企业具体情况，合理确定差别化贷款利率，对发展前景好、信用记录好、有订单、有销路的小微企业实行优惠利率，降低小微企业融资成本，进一步完善小微企业的贷款利率定价机制;要清理纠正金融服务不合理收费，禁止对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制向小微企业收取财务顾问费、咨询费等费用;杜绝借发放贷款之机搭售保险、基金等产品以及附加不合理贷款条件、变相收取不合理费用等现象的发生。（-最专业最权威的鞋业资讯中心）