调查：假冒服装鞋帽产品是怎么来的？
【网-要闻分析】“假货是阿里之痛，也是中国经济之痛。”2015年，因为假货问题，马云一次次站上舆论的风口浪尖，向世界发声要“根治假货”。另一位电商大咖刘强东也频向假货“开炮”。刚在乌镇结束的第二届世界互联网大会期间，刘强东在一次访谈中提到，网上的假货，让中国的服装鞋帽品牌在与国外品牌的竞争中全线溃败，因此，他认为“假货不根除，中国难有伟大品牌”。
在制造业发达的东莞，今年再次刮起一场打假风暴。截至目前，公安部门已立案侦查侵犯知识产权犯罪案件150宗，逮捕175人，缴获假冒产品价值2.4亿元人民币。在查办案件过程中，作为假货产销极为重要的一个中间站———出租屋，不断刷新人们对它的想象。
当年，无数打工者来到有着“世界工厂”之称的东莞寻梦，廉价的出租屋为其提供了栖身之所。如今，掌握技术的不法之徒利用出租屋作掩护制假售假，规模之大和产业链之成熟，让人惊奇。
他们是如何走上这条道路的，当前真实处境是怎样的，舆论关注的假货是如何产销的?南都记者带着这些疑问走访调查东莞厚街、万江、高步、寮步等多个镇街，深度剖析假货与出租屋之间相伴相生的关系，以及破解假货问题的困难所在。
神奇的出租屋
2008年以后工厂订单减少，但小作坊没闲着，开始制造仿冒产品销往各地
近年频繁曝出的出租屋制假售假，一个比一个“夸张”，有人感叹珠三角地区出租屋之神奇。在那些成千上万的出租屋里，蓄积了超强的“制造力”。
据官方统计，截至2014年底，东莞登记备案的出租屋有28万多栋套，可容纳700多万人居住。出租屋管理部门表示，登记率九成左右。也就是说仍有部分出租屋，因各种原因没有登记。曾有东莞的政协委员估算，东莞的出租屋有200多万间。如此多的出租屋在镇街星罗棋布，低矮的出租楼“肩并肩”挨在一起，狭窄的小巷，蜿蜒曲折，贸然走入其中，如同走入迷宫。
早年，东莞的制造业刚刚起步之时，大量外资和外来务工人员涌入，本地村民们盖起厂房、出租楼，供企业使用以及工人居住，东莞租赁型的经济模式也由此建立。随着外来人口的激增，出租屋成几何级数增加。因为缺乏统一规划，出租屋依托工业区、大型工厂、交通要道择地而建，形成今天出租屋与工业区交织分布的格局。
数量众多，环境复杂，流动人口多，出租屋的管理至今都是一个难题。据东莞方面统计，近些年90%以上的治安刑事案件与出租屋有关，90%的消防案件发生在出租屋和三小场所(小档口、小作坊、小娱乐场所)。隐蔽的出租屋，租金相当低廉，住满了掌握技术的工人，因此，制假售假问题在东莞的出租屋里愈演愈烈，也就不难理解了。
从东莞警方近期公布的案例，便可以看出出租屋“制造力”的强大。凤岗一处普通的出租屋作坊，半年之内制售3万台假苹果手机，销至全国20多个省市。寮步一处出租屋生产假冒小米、三星、苹果手机屏幕，同样销售到多个省份，案值2341万元，甚至惊动公安部。厚街、万江等地出租屋制售的假冒名牌鞋，动辄上万双，通过网络销售到台湾、美国……
南都记者分析这些案件，发现制假售假的产品类型与东莞各镇街产业布局高度一致，几乎是东莞能生产的各类产品，“出租屋”都可以仿冒。
李飞是寮步一家从事代工电子产品的工厂老板，他介绍，东莞是外向型经济模式，虽然各个镇街产业类型不同，但都是做来料加工、贴牌代工起家。大厂从外商那里接了单，然后把订单或某个工序分包给小作坊，小作坊再从大工厂里挖熟练技工……久而久之，出租屋小作坊就成了如同无数个向大厂输送养分的细胞。
订单多时，这些小作坊也是东莞制造力的重要组成部分。2008年以后工厂订单减少，但小作坊没闲着，开始制造仿冒产品，销往各地。“你可以说出租屋生产的是假冒产品，但质量不次，价格还便宜，适销对路。”李飞说，就出租屋小作坊来说，跟以前一样，做的还是订单，只不过下单的不是外商，可能是贸易公司或网店，是不是假货这个问题，其实从没想过。
有名的“外贸货”
“大家都知道我们卖的是假冒名牌，但还是来买，需求非常旺盛”
在东莞打击假货的过程中，厚街的假鞋案件不但量多，而且单个案件的规模也惊人。今年11月，公安部督办破获厚街“7·29”制售假鞋案，据披露，警方从由一对夫妇主导的出租屋制售假冒N B运动鞋犯罪网络中，共缴获假冒品牌运动鞋4 .5万双，涉案价值5989万元，是厚街历史上最大的假鞋案。
案情一发布，即广泛传播，但东莞本地人尤其是厚街居民对案件其实并没太多关注。“类似的鞋，在厚街寮厦村不有的是吗?”一位时常到厚街买鞋的市民说，每到换季，她都会到厚街和虎门置办鞋子和衣服，新潮质量又好，关键是便宜。
谈到假货这个词，东莞市鞋材协会会长方沛基认为，不能简单归结为假冒伪劣。他说，厚街的鞋子准确地说是仿冒，假冒别人的品牌而已，质量还是非常好的，与早些年温州鞋福建鞋等伪劣产品不同。南都记者在寮厦附近走访调查时也有此感受：鞋子质量和款式与商场的专柜货几乎没有差别，即便穿上脚，也很舒服。
“这年头什么都涨价，就是鞋价没涨，而且越来越便宜。”寮厦某知名鞋城的店主阿强告诉南都记者，他在寮厦从事鞋子生意20多年，以前外商的订单有时会剩些“尾货”，或是有瑕疵的产品，工人就会拿到寮厦销售，价格非常便宜。都是国际知名大牌的鞋子，一两百块就可以买到。当然，没有厂家授权，按现在的说法就是违法，但当时没几个人有法的观念。慢慢地，越来越多的人将工厂的“尾货”拿出来卖，逐渐形成规模，像一个集市。
“名牌鞋子，好穿又便宜，很快就传播开了，到现在还有很多内地人慕名而来。”阿强说，工厂的尾货不够卖了，市场需求太旺，人们不仅自己买了，还帮朋友带，甚至批发。一些头脑灵活的工人或以前只是给大厂做配套的作坊，看到需求如此旺盛，便开始自己生产“尾单”货，寮厦也就出名了。
前日上午，南都记者在寮厦的街巷内走访，几乎所有出租屋都挂着“外贸”、“尾单”等广告牌。阿强笑着说，现在的外贸货早已不是当年的“尾单”，都是骗人的，销售的都是作坊或小厂生产的仿冒品。早期仅是沿主要道路的出租屋做这行，现在小巷里到处都是“外贸鞋”。“经过几年的发展，仿冒鞋这行的规模确实有些恐怖，马云要打假，政府也要打假，身边已有朋友被抓，但还是有很多人在做。”阿强说。
“大家都知道我们卖的鞋子是假冒名牌，但还是来买，现在我的网店每天一堆订单，需求非常旺盛。”阿强认为，有市场需求，自己不做也会有别人做。“专家骂我们也好，警察抓我们也好，但你得把这些明知道假鞋还买的人也抓起来才行，否则假货永远不会断。”
假货躲上了网
没有打假之前，倩倩和朋友在一些大商场开专柜卖仿冒产品，如今转战到网上
厚街一家上规模的老板郑总表示，早期大家都是做来料加工，外商来图纸，一开始还派技术员，一些材料或楦头(鞋楦是鞋的母体，是鞋的成型模具，鞋楦不仅决定鞋造型和式样，更决定鞋是否合脚，能否起到保护脚的作用)都得从国外进口。经过这些年发展，厚街造鞋的各个链条都很成熟，外商现在只需拿图纸过来就可以，所有环节都可以在厚街完成。
按照惯例，订单生产完，外商要收回楦头。但现在厚街的制造力非常强，各类大牌鞋子几乎都能做出来。郑总有家人住在香港，一旦国际大牌出了新款鞋，就立即去买回来交给厚街的工厂，工人经过拆解研究，很容易就做出楦头。至于所需材料，在厚街应有尽有。方沛基介绍，国际一线大牌C O A C H、香奈儿、爱马仕等，现在都使用东莞的鞋材，NIKE、等更是厚街鞋材的常客。
楦头和鞋材与原版差距不大。出租屋作坊里的工人都是从大鞋厂里挖来的，机械设备也不差，所以仿冒质量并不差。郑总生产的仿冒鞋，基本都是批发给当地的货商，然后网上销售。郑总的工厂也接单，有些贸易公司和比较大的网店也会按照客户需求，向郑总下单。
海英是寮厦的一位网店店主，早先她在鞋城有档口，销售批发仿冒名牌鞋。因为近期打假风声紧，所以她关了档口，窝在出租屋里专心做网店。
南都记者前日走访寮厦村时，虽然已近中午，但很多沿街档口依然没有开门，有的只是在门口贴上网店二维码或网址，有些开门营业的直接贴出招牌，“拒绝零售请勿试穿”，老板在电脑前忙着处理订单，员工和快递员在门口摆弄一个个缠满胶带的包裹，准备发往全国各地。
在档口“尾单”“外贸鞋”的广告牌之上，有些破旧的出租楼外墙上出现崭新的巨幅广告：“网店装修，模特摄影”。海英说，现在大部分老板都把档口当成仓库，在出租屋里装上电脑搞网售，只有进货和发货时才来。一方面是因为打假，另一方面也是网购对实体店的冲击，加上租金也涨得厉害。原先沿街房一个月几百块，现在3500元。以前寮厦很旺，人很多，现在冷清了。大家都喜欢网购。
“对档口老板和鞋厂来说，也是非常欢迎网购的。”海英介绍，做服装、鞋子生意一个很大的压力是库存，一出现积压就得赔本，所以传统的门店经营压力很大。网购铺开后，拍好新款鞋或服装的照片发到网上，有多少订单就进多少货，赚得更多，库存压力也小。
鞋厂更是这样，每款只需做出样板给大家拍照就行，不用像以前每个号码都得生产出来，容易积压。有的甚至连样板都不用做，将买回来的原版鞋给大家拍照，等订单来了再生产。
还有一个很重要的原因，是网上销售仿冒产品，可以逃避打假。因为通过电商或社交软件售出的货物遍布全国各地，交易量分散，而且可以用不同人的身份销售，不容易留下证据。之前有人在档口里被查，交易单据、刷卡记录都被警方当做证据。所以，现在仍在开业的档口，几乎都不刷卡，也不开票据，上网之后，也是用别人的账号或银行卡转账。“假货上网，也算适销对路吧。”海英说，其他行业的情况也大同小异。
在虎门做服装生意的倩倩，操作路数如出一辙。每年时装季，她都要去意大利，买回最新潮款仿造。倩倩说，她的下线基本都是通过电商或社交软件在内地销售，甚至都有代理。“像内地的一些省份，没有香奈儿、爱马仕专卖店，但大家穿名牌用名牌的需求强烈，又没那么多钱购买真品，而我们仿冒的东西，质量也不差，所以现在生意好得不得了。”
倩倩说，在广东没有打假之前，她和朋友甚至在东莞市内的一些大商场开专柜，销售这些仿冒产品，不过现在都转战网上了。
大厂从外商那里接了单，然后把订单或某个工序分包给小作坊，小作坊再从大工厂里挖熟练技工……久而久之，出租屋小作坊就成了如同无数个向大厂输送养分的细胞。
——— 寮步一家从事代工电子产品的工厂老板李飞
专家骂我们也好，警察抓我们也好，但你得把这些明知道假鞋还买的人也抓起来才行，否则假货永远不会断。
——— 厚街寮厦某知名鞋城的店主阿强
2015年，广东省公安厅开展“3+2”专项打击整治行动。其中“3”代表涉毒、涉黑恶和“两抢一盗”三类案件，是省厅规定动作：“2”代表自选动作，各地公安机关可选择两类当地比较突出的治安问题作为打击专项。东莞市公安机关将制售假冒伪劣名牌产品犯罪，尤其是利用互联网，跨区域、跨国境制假售假犯罪活动作为自选打击专项。
根据东莞市公安局通报，截至目前，公安机关立案侦查侵犯知识产权犯罪案件150宗，破案123宗，刑事拘留犯罪嫌疑人253人，逮捕175人，移送审查起诉206人，缴获假冒注册商标产品价值2.4亿元人民币。
东莞制假售假犯罪主要集中在生产、销售假冒N IK E、A D ID A S、N E WB A L E N C E等品牌运动用品，假冒中华、双喜、黄鹤楼等品牌烟草制品，假冒潘婷、飘柔、海飞丝等品牌日化用品，假冒LV、G U C C I、M K等国际名牌皮包，假冒小米、苹果、三星等品牌电子产品。
制售假货的犯罪人员，反侦查能力较强，入刑难。犯罪嫌疑人的反侦查意识不断增强，生产、销售、仓储分离，同一地点存放的物品数量有限，案件难以达到刑事追究标准，只能作行政处理，影响打击效果。而且大量假冒产品是利用电商平台、Q Q、微信等社交软件销售，由于互联网售假打破地域限制，受害人可能遍布全国各地，给公安机关取证带来相当大的困难。
在查获的制假售假案件中，基本都与出租屋有联系。东莞警方称，东莞流动人口数量大，出租屋数量也大，有的房东对承租人信息登记不全面，疏于监管，有的承租人已更改但未更新备案。犯罪分子利用管理漏洞，在出租屋内组织生产侵权产品，并销售至周边商铺。由于城中村出租屋租金便宜，有的犯罪分子租用出租屋作为仓库，储存假冒伪劣产品，规避被查处风险。
出租屋制假窝点隐蔽性较强，发现难。从今年查获的案件分析，犯罪嫌疑人租用在城中村较为偏僻的独立出租房屋，大门紧闭，白天生产加工假冒商品，夜间包装出货，或白天休息晚上生产，外人不易察觉。
出租屋的管理问题，也引起东莞市主要领导的重视。12月15日，东莞市委书记徐建华调研东城出租屋管理时强调，出租屋管理得好不好，直接关系平安东莞建设和老百姓的幸福感。他要求，管理部门要最大限度消除治安监控盲区。
专家说法
东莞市鞋材协会会长方沛基：仿冒是经济发展的阶段性产物
一些朋友投了几千万做品牌推广，效果不理想，又重新做回贴牌生产。
仿冒货侵犯了品牌厂商的知识产权，违法违规。但作为东莞厚街来讲，当前假冒货数量较多，这是经济发展的阶段性产物。身边的很多朋友也希望能够拥有自己的品牌，希望通过品牌去创造更多的利益，但现在还不够强大。品牌的研发和推广是需要很长时间的积累和财力支持的，一些朋友投了几千万做品牌推广，效果不理想，又重新做回贴牌生产。
子产业是朝阳产业，因为中国有这么多人口，走路要走路的鞋，运动有运动的鞋，需求是持久的。目前厚街的仿冒产品的质量不错，之所以存在这么多年，是因为有市场需求，不管是有钱人还是穷人，都希望穿上价廉质优的“名牌鞋”。
但绝对不能因此，就不打击整治了。同时，我认为如果一味靠严打、抓人，不能从根本上解决问题。只有通过政府在行业发展、品牌创建方面给予支持，引导创建良好的市场机制，通过不断竞争，优胜劣汰，让企业和整个行业成长壮大起来。相信彼时假冒产品一定会销声匿迹，未来的厚街造鞋业一定高精尖。
西南政法大学知识产权学院副教授康添雄：打假与地方经济发展并不相悖
从地方经济与整体经济关系来看，现在已经到了肃清假货的关键时候，特别是在互联网环境下。
从法律性质而言，制造、销售假货以及为其提供便利条件的，都属于我国《商标法》明确规定的侵权行为，都是不法行为，除了承担民事责任、行政责任之外，在情节严重的情况下，还可能要承担刑事责任。
就眼前利益而言，制假可以给造假者带来收益，甚至在带动当地就业等方面有一定作用，但是，这种收益不应成为地方保护的理由。地方政府不应靠假货来获得经济增长，这损害的是地方的整体信誉。长此以往，其他地方的人，估计就不敢与制假地做生意了。
从地方经济与整体经济关系来看，现在已经到了肃清假货的关键时候，特别是在互联网环境下。最近电商巨头刘强东对互联网假货的指责，以及马云聘请副总专门打假，正是证明了这一点。
总之，打假与地方经济发展和长远利益，并不相悖。反而是有利于地方经济和整体经济的增长，正是基于此，国家立法者才会在立法中明确否定此类行为，并予以打击。
地方打假是正当行使行政权的行为，以工商局、公安等部门联合打假，相比权利人个案维权，其效率和效果更佳。就具体的措施而言：一方面可以集中力量打击制造源头环节;另一方面特别关注利用互联网手段售假，可派专人在各大电商平台进行定时不定时的检索、查询，也可以建立互联网地方举报机制。（网-最权威最专业的鞋业资讯中心。）
