有多少“荒”还要重来？

　　【-要闻分析】从年初遍地开花的用工荒到4月开始席卷全国并贯穿全年的电荒，还有随处可见的柴油荒，令大批中小企业甚至地方政府慌神的钱荒……2011年，“荒”几乎从未从老百姓的视野撤出过。

　　在这样一个多“荒”之年，人们不禁要问，如何才能避免一些“荒”总是卷土重来?

　　真荒?假荒?

　　在广东开服装厂的阿宽把工资加到有史以来最高，却仍然招不够需要的工人，为此，因无法按时交货他不得不对合作多年、要求追加订单的客户说“sorry”。

　　由于电力供应不足，湖南的谢阿姨度过“有生以来最热的一个夏天”，一连数十日每天停电，致家中电器“停摆”，常令她“忍无可忍”。

　　申通快递往返于京沪之间的司机师傅最怕“路上加不着油”：一年来不少地方闹“柴油荒”，加油站控制加油量，经常一次只能加十多升，还得排长队，最长排四个小时。

　　当这些现象重重叠加，人们无法淡定：难道生活依赖的各种资源已近枯竭?“荒”时代正式到来?在13亿人口大国，莫非连“人”也不够用了?

　　然而，这些现象的另一面却是：

　　今年高校毕业生达660万人，初次就业率仅为70%至75%，就业压力巨大;在一些出现“用工荒”的中部地区，农民工宁愿在家赋闲也不愿外出工作;电荒席卷各地之时，众多火电企业却因煤价持续高位运行、煤电价格矛盾突出而选择停机或者开机率不足;与柴油零售紧张相伴，有民营加油站抱怨，垄断大油企“限量”“停批”导致断供;中小企业遭遇“钱荒”之时，大企业及投资类领域资金却十分充裕，此外，央行数据显示个人存款总额超34万亿元，百姓理财热情高涨却苦于投资选择太少。

　　看来，这许多“荒”，并非绝对的“荒”。

　　有些“荒”为何总在重复?

　　细心的人士会发现，今年出现的多种“荒”，并非都是首次出现，多为旧“荒”蕴含新现象，新问题，需要新办法去应对。

　　比如年初集中暴发的“用工荒”。与往年多出现在东部沿海地区不同，今年的“用工荒”延伸至内地多个省份，表面上看起来是劳动力供应不足，实则暴露城乡社会保障、公共服务差距以及长期以来农民工普遍遭受的工资待遇低、劳动强度大、权益难保障等不公平境遇。有评论就指出，从某种角度讲，“用工荒”实为“公平制度之荒”，如果农村社会保障、公共服务不尽快跟上，城镇化过程中不能使农村转移到城镇的人口“落地生根”，解除后顾之忧，“用工荒”就难以消除。

　　又比如说，今年表现尤为显著的中小企业“钱荒”。在抵御通胀为首要任务的特殊背景下，货币、信贷政策趋紧，中小企业融资难进一步凸显，好在有关部门在调研基础上已出台一系列支持小企业发展措施，企业融资难问题正得以缓解。不过，在给中小企业“输血”的同时，打破行业垄断，在行业准入方面给予中小企业更多平衡机会，让资金进入应该进入的领域，方为解决资金分布不平衡的治本之策。

　　相较这些已有所缓解之“荒”，更值得忧心的，是那些个“经年老荒”，比如自2004年以来，“电荒”“油荒”几乎每年都会出现。在能源经济学家、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强看来，从气荒到油荒，再到今年频现的煤荒、电荒，虽然每次原因各有不同，但从根本说可归结为经济发展方式转变滞后及行政命令下的市场失灵。“荒”的恐怕不仅仅是资源，而是有关方面解决问题的愿望、诚意和勇气。

　　如何彻底解决“回头荒”

　　临近年末，“荒”声依然不绝于耳。据中电联预测，今冬明春，全国电力供需形势总体偏紧，最大电力缺口将达3000万千瓦至4000万千瓦。与此同时，有市场监测数据显示，国内只有约52%的民营加油站可以保证正常销售，这意味着仍有约48%的民营加油站仍无油可售。

　　“考虑到中国经济依然保持较快增长以及各种原因，未来电荒、油荒依然难以避免，需要研究的是如何将电荒、油荒控制在一个更短的时间和更小的范围内。”在林伯强看来，当前的油荒、电荒中已存在明显人为因素，而根源就是能源价格机制没有理顺。

　　林伯强指出，要解决能源短缺问题，从长期看要改革价格机制，推进煤电一体化、建立更有效的成品油价格机制，使其更准确反应市场供求。不过，这一过程的难度很大。

　　对于“用工荒”，知名经济学者、复旦大学经济学院副院长孙立坚认为，考虑到经济增速回落，出口订单增长放缓等因素，此前比较严重的用工短缺已有所缓解。不过，各地区发展不平衡、产业总体仍处低端以及无效率的规模化投资依然存在，“用工荒”仍有回头可能。

　　孙立坚指出，“荒”的根源在于各种机制没有理顺，加之今年物价高企，国内外经济形势复杂，企业盈利能力下降，各种综合因素叠加导致各种“荒”集中暴发。而“只要经济发展方式转变滞后、经济发展不平衡的现状持续，价格、利率等各种机制没有理顺，‘荒’就仍会大范围重现。”孙立坚说。（-最权威最专业的鞋业资讯中心）