鞋企需另辟蹊径应对贸易摩擦
【中国鞋网】在１７日举行的“全市公平贸易、产业损害调查与维护产业安全以及ＷＴＯ事务工作会议”上，深圳市委常委、副市长陈应春指出，近年来，ＷＴＯ事务相关部门按照市委市政府统一部署，在进出口公平贸易、产业损害调查与维护产业安全等领域创造性地开展各项工作，取得显著成效。根据当前复杂多变的国际经济形势，知识产权保护、产品安全、开拓新兴市场，将成为今年深圳应对国际贸易摩擦的重点。
深圳成贸易摩擦
主要当事方
高度外向的经济形态已使我市成为国际贸易摩擦的主要当事方，摩擦种类包括反倾销、反补贴、保障措施调查、特别保障措施调查等。据了解，去年我市实现了外贸出口全国“十六连冠”，外贸进出口总额占全国总量的１／７，外贸依存度高达２６０％，位居全国大城市首位。２００８年，我市企业遭受贸易摩擦的数量达到１６起，涉及行业１３个，全国的数量为９３起。
特别是近年来我市出口增长速度很快，出口金额总量很大，其中消费电子产品以及纺织服装、鞋类、玩具甚至陶瓷等产品已经在一些国家和地区逐渐占据了比较大的市场份额，引发当地对中国产品冲击本地生产商甚至危及产业安全的担忧，我市与贸易伙伴之间发生贸易摩擦的领域在增多、概率在提高、影响范围在扩大。今年３月，我市华为、中兴两家公司首次遭遇印度同步数字传输系统的反倾销立案调查，涉案金额超过１亿美元，目前应诉工作正在积极准备之中。
贸易保护主义
加剧摩擦
严峻的国际经济形势和日益抬头的贸易保护主义对我市公平贸易等工作提出更高要求。
在当前严峻的国际经济形势下，各国政府为保护本国产业发展，想方设法限制进口产品数量和提高市场准入条件。以出口为导向的国家或地区，为确保出口，出台稳定金融体系和纾缓经济衰退的政策，各种国际贸易保护主义抬头迹象十分明显。世界银行的报告指出，金融危机爆发以来，各国推出的保护主义措施多达７８项，其中４７项已付诸实施。在这种形势下，预计国际贸易摩擦将进一步加剧。我国是一个出口大国，一些国家对中国保经济增长的措施会更加关注，希望找到违反ＷＴＯ规则的证据。例如，去年１２月和今年１月，美国、墨西哥和危地马拉就我国有关出口补贴措施向ＷＴＯ争端解决机制提起申诉，其中就涉及到深圳。因此有关专家认为，为应对贸易保护主义抬头对我市可能产生的影响，维护我市企业发展的良好环境，必须高度重视公平贸易、维护产业安全与ＷＴＯ事务工作，积极应对和化解贸易摩擦。
知识产权、中小企业
成新焦点
据了解，随着近年来我国产业结构的优化和企业实力的增强，发达国家对我国的关注点和贸易保护措施也在发生变化，主要体现在：一是更加重视从知识产权方面进行打击，这方面美国３３７调查比较有代表性；二是从关税壁垒、两反两保（反倾销、反补贴、保障措施调查、特别保障措施调查）上升到以包括环保、劳工等在内的技术性贸易壁垒打击；三是选择我国有发展前途的新兴产业中的中小企业为起诉对象，企图让中小企业因无钱应诉或不知如何应诉而放弃，从而达到排斥或打击我国整个行业的目的。近年来深圳频繁遭遇的涉及知识产权领域的贸易摩擦（如美国３３７调查），就是这种趋势的一种体现。其争端结果可能对国内整个相关产业、甚至上下游产业的生死存亡产生重要影响。
深圳市世贸组织事务中心主任张金生认为，这些新形势和新特点使贸易摩擦纠纷更加复杂化、尖锐化。应对这种复杂的局面，比以往应对传统的“两反两保”对政府各级各部门的要求更高，更加需要政府、协会、企业等加强协作，以便对那些尚处于起步阶段的新兴产业给予更多的呵护，争取培育未来我市经济发展的新支点。
有效应对助企业
扩大市场
据悉，在当前形势下，深圳ＷＴＯ事务相关部门和机构下步将更加深入、全面地进行进出口贸易的预警监测。选择重点行业、重点产品和重点市场开展监测分析，帮助企业更多地了解重点目标市场的信息，未雨绸缪做好进出口贸易与产业安全预警等工作，尤其关注具有巨大增长潜力的新兴产业，对可能发生的贸易摩擦和争端做到早发现、早化解。
同时，及时有效地协助企业应对贸易摩擦。张金生认为，虽然贸易摩擦涉案的可能仅限于个别企业，但案件的影响范围很可能涉及涉案的整个产业，甚至会辐射至涉案产品生产链上下游的其他产业。因此，对每一起案件都要认真对待，特别对于涉及大型企业、较大出口金额和重点产业的案件要高度关注、全力以赴、贴身服务。
加大对中小企业培训和咨询服务，让他们能够了解和运用国际贸易规则。对于中小企业来说，往往专注于扩大市场而忽视对国际贸易规则的了解，事实证明，一旦遭遇贸易摩擦，所造成的后果对很多刚刚起步的企业来说非常致命。
