康奈吉信联手在俄开建“工贸合作园区”民企国际化绕桩前行

    日前，在俄罗斯乌苏斯克市占地2平方公里的土地上，机器轰鸣，浙江康奈集团（简称康奈）和黑龙江吉信集团（简称吉信）累计出资20亿元，联合开发由多家温州企业将来入驻的境外工业园———远东康吉工业园，正式开工建设。10月23日，浙江有关方面负责人在接受《中国现代企业报》采访时表示，这是由中国企业建设的第一个境外工业园。由此，中国企业将通过发展境外工业贸易园区，绕开技术和贸易壁垒，迈开国际化发展的步伐。

　　今年早些时候，欧盟对中越两国进口鞋征收临时性反倾销税，并且还将另外酝酿方案控制亚洲鞋类向欧盟国家的出口。康奈和吉信联手筹集20亿元在俄罗斯建立工业园，计划将浙江温州皮鞋、打火机等频遭贸易壁垒的企业工厂转移至俄罗斯。有专家分析认为，此举可以有效规避国际市场对中国产品所设置的贸易壁垒。国家商务部外贸司综合处负责人认为，这一举动表明，我国有关企业现在对有效参与国际贸易，已经有了“相当清醒的认识”。

　　针对中国企业的贸易壁垒，欧盟有，俄罗斯也不是没有。据有关专家介绍，目前俄罗斯整体平均关税税率为10.5％；与此同时，俄罗斯还规定进口商进口时需缴纳进口关税和占产品发票总价值0.15％的海关手续费。另外，俄罗斯虽然将中国列为普惠制受惠国之一，但却将中国很多有竞争力的产品排除在优惠清单之外，并规定易货贸易只有在办理许可证之后方可进行，实际上这增加了中国易货产品进入俄罗斯市场的难度。据了解，近年来俄罗斯逐步扩大了进口许可证管制产品的范围，在通信、建筑、教育、金融、旅游和运输等专业服务领域，均存在大量“壁垒”。

　　在海关估价中，俄罗斯对中国服装、家电等产品规定了较高的最低限价。2002年，俄罗斯海关规定自中国铁路运输发往莫斯科及莫斯科州的产品，必须在指定的13个铁路站收货并办理通关手续。据中国企业反映，俄海关通关手续过于复杂，而且通关时间过长。

　　虽然俄罗斯至今尚未对中国产品进行过反倾销调查，但中国是俄罗斯被调查产品的主要出口国，且出口量较大，自2000年8月以来俄发起的7起涉及中国产品的保障措施调查，严重损害了中国企业的贸易利益。在卫生措施方面，俄罗斯目前尚不认可中国官方机构出具的产品检验检疫证书，要求中国企业承担俄罗斯官员来华进行检疫检验的所有费用。此外，俄罗斯还存在采用国际标准比例过低的问题。在服务贸易领域，中国企业反映中方劳务人员在俄罗斯办理外汇汇兑业务，手续极为繁琐，且费用昂贵。

　　俄罗斯这些“壁垒”，通过在俄罗斯建设工贸合作园区，即可巧妙绕开。虽然，康奈在浙江、吉信在黑龙江，二者相隔数千里，但他们经过多年的积累和发展，目前急于走出国门、通过国际化实现企业超常规发展的战略是一致的。两个战略合作伙伴，一拍即合，俄罗斯乌苏里斯克一个规模不小的经贸合作区，很快从图纸落到实处。据介绍，目前康奈和吉信已为土地征用和园区一期建设投入2亿元人民币，在未来几年总投资将超过20亿元人民币。其中，康奈主要负责园区建设和招商引资，而吉信主要负责有关国际边境贸易的政策协调。前者与后者的股权比例分别为65％和35％。

　　康奈董事长郑秀康说，近年来包括温州在内的中国企业屡屡遭遇各种贸易壁垒，在俄罗斯中国企业还需通过“灰色海关”，出口产品经常被扣。经贸合作园区将主要引进浙江温州的皮鞋、眼镜、打火机等制造行业的企业，以及在国内市场饱和、生产能力已经过剩的其他行业企业。把经贸合作园区建到俄罗斯，将有力地推动“中国制造”向“世界制造”转变，也可以有效地绕开有关国际贸易壁垒。目前，7家生产企业已经先行入驻园区，他们主要是温州鞋业中的出口大户，他们从国内运来了半成品的鞋子，然后在乌苏斯克进行进一步的组装和加工，再从这里将鞋子销往欧盟各国以及其他国家。

　　浙江省外经贸厅一位负责人说，事实上，国际上每一次贸易之争，都会带来产业创新与产业升级。在当前欧盟对中国实施反倾销的不利情况下，康奈和吉信，齐心合力，加大自主创新力度，积极提升品牌档次，促进企业与产业的升级，通过在境外建设工贸合作园区绕开国际贸易壁垒，显然具有十分重要的意义。