中欧贸易争端：只有化解矛盾 才能共享机会

  　7月26日，欧盟贸易委员曼德尔森提交了对中国和越南鞋产品反倾销的第二份终裁提案，提出对来自中国和越南的皮鞋分别征收16.5％和10％的反倾销税。就在等待由25个成员国代表组成的欧盟反倾销委员会的批准时，荷兰经济部认为，欧盟此举损害了欧盟消费者和零售商的利益，荷兰零售商协会也表示这“完全是贸易保护主义”。

　　欧盟内部分歧巨大

　　目前，世界鞋类生产商大致分为三类：第一类以中国、越南等国为代表，具有较强竞争优势，在世界鞋业市场上占有很大份额；第二类以美国为代表，本国的制鞋业所剩无几，以品牌输出为主；第三类是以意大利、西班牙等欧洲国家为代表的传统制鞋大国，这些国家正逐渐丧失在国际市场的竞争优势，可又不想放弃制鞋业这块领地。
　　近几年，中国鞋产品在国外的市场份额不断扩大，使得欧盟一些传统制鞋大国产生了不同程度的忧虑。欧盟对中国进口的鞋类产品进行反倾销调查，其背后体现的是意大利、西班牙、葡萄牙等传统鞋业制造国的利益。意大利某机构所发布的报告认为，以中国鞋为代表的亚洲鞋在2005年就使7500人失去工作。但欧盟内部反对对中国鞋进行反倾销调查的呼声也是非常高，作为鞋制品主要消费国的德国、丹麦、荷兰和瑞典等国家并不主张对中国鞋实施反倾销，丹麦经济大臣公开指出，如果对中国鞋加征倾销税，欧盟消费者的代价将是欧盟鞋业制造商所得利益的10倍。
　　在欧盟内部，首先受到损害的是鞋材鞋机商，中国每年有30%的鞋材鞋机是从欧盟进口的，对中国鞋实施反倾销，将影响这部分人的利益；其次，欧盟有一大批批零商是做中国鞋生意的，欧盟若堵中国鞋，将影响批零商的利益；第三，欧盟的一批工薪阶层消费者有需求也有权利购买中低档的中国鞋，而反倾销措施正是间接打击了他们。按照丹麦一家调查机构的测算，反倾销措施下欧盟制鞋业的损失为3700万欧元，而零售商蒙受的损失则高达2．59亿欧元。
　　去年发生在西班牙的埃尔切烧鞋事件人们还记忆犹新，今年又发生了俄罗斯扣鞋事件，接着，欧盟委员会反倾销和意大利“毒鞋”调查频频指向中国鞋。这让人们思考，中国鞋的出口之路在哪儿？

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