欧盟反倾销引发鞋企反思

    “中国鞋遭欧盟反倾销，不排除有国内外客商竞相压价的因素。”福建一位名牌企业老总分析。
    
    据了解，我国鞋类刚出口欧盟时，受生产水平局限，鞋类出口档次低，但企业效益好，出口秩序规范，鞋业发展较快。当初，欧盟客商主要是通过一些大的外贸企业收购鞋类产品，对我国鞋类 生产经营不了解；生产企业间也没有形成明显竞争态势；加上我国商人没有直接在欧盟销售，客商间的竞争主要在国外。经过十几年的发展，不仅我国的鞋商在国外兜售鞋类，而且欧盟的客商也通过交易会、博览会等直接面向企业收购鞋类；生产企业遍地开花，形成广东、福建、浙江等鞋类生产基地；鞋类出口量逐年增长，特别是2005年1月始，欧盟对我国取消配额限制，我国鞋类出口欧盟急剧增加。
    
    相关统计显示，2005年我国出口鞋类190.5亿美元，增长25.3%，出口欧盟占14.6%。但我国鞋业遭遇的制约因素也日益突出：国际油价长期大幅上涨，鞋用化工原料暴涨，成本增加；生产员工短缺，流动性大，劳动力成本上升；人民币汇率发生变化，企业效益明显下降，定单难接；鞋业产业链发育不健全，鞋材研发和鞋类设计水平较低，制鞋机械设备研制能力不足，管理、技术和营销人才缺乏，以及行业间恶性竞争，企业利润下降。这些因素阻碍了鞋业发展，导致我国鞋业在低档次徘徊。
    
    客观上，我国鞋业与欧盟具有很强的互补性。我国具有原材料和劳动力廉价、加工能力强、巨大的潜在市场等竞争优势；欧盟在设计、技术、设备、品牌和终端销售网络上优势明显；我国从欧盟进口的制鞋设备是高附加值的产品，而出口鞋类档次和附加值较低；我国鞋企普遍以贴牌生产为主，欧盟消费者希望得到便宜的商品；我国鞋类目前只占领欧盟中、低档市场，高档市场由欧盟国家掌握，与欧盟产品不存在档次竞争，如去年出口欧盟鞋类单价仅为几个美元，而欧盟的鞋单价则为30~40美元之间。
    
    “实际上，欧盟一直在设置贸易技术壁垒，只不过这次反倾销借口比较含糊。”一位不愿透露姓名的贸易商分析说。2005年之前，欧盟对我国出口鞋类实行配额限制；2005年2月1日始实施“事先进口许可监控”，并开始从8个项目对我国出口欧盟鞋类设限，要求检测禁用偶氮染料、禁用蓝色偶氮染料、五氯苯酚、镉、铅、镍、六价铬和汞；7月对我国出口皮鞋及劳保鞋进行反倾销立案调查；9月意大利呼吁欧盟对非欧盟产品强制实行原产地标识；12月意大利对我国鞋企在生产过程中是否使用镍等有碍健康的化学物质进行调查，导致部分鞋类因成分超标被扣押在港口。
    
    有关部门建议鞋业应从四个方面努力应对：一是创立品牌，发展品牌；二是提高产品质量，调整出口方向；三是及时收集国外技术壁垒信息，嫁接品牌；四是加大科技投入力度，完善产业链，实现产业集聚。推动鞋业往高档化方向发展，实现从“制鞋大国”向“制鞋强国”的转变。